实现“以房管人” 宁夏首次拘留“涉及传销”的房东

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  “如果能将出租房管理好,传销的势头将被大大遏制,传销在贺兰县没有生存土壤。”贺兰县人民政府副县长、公安局局长康军在宁夏打击整治传销工作观摩会,谈起推广贺兰县打击传销工作经验成果说道。今年以来,贺兰县公安局坚持“打防结合、综合治理、标本兼治、重在治本”工作方针,积极落实“打、查、管、宣”四字要诀,强化打传联动,加大传销案件查处力度,发起打击传销新攻势,加强出租房屋管理,真正实现“以房管人”。近日,贺兰警方主动出击,成功办理2起房屋出租人明知承租人利用出租屋犯罪不报案,1起不履行出租房屋治安责任,行政拘留2人,罚款1人。

  10月26日,城关派出所在工作中发现贺兰县塞上雅居小区王某涉嫌明知承租人刘某等人利用出租屋长期从事传销违法犯罪,刘某已被贺兰县公安局刑事拘留。城关派出所根据相关法律规定,对刘某处以行政拘留5日并处罚款的行政处罚。

  10月29日,城关派出所在工作中发现贺兰县安鑫花园房主胡某将该房屋承租给石某,该房主未向相关部门进行备案,致使石某等人在该房屋长期从事违法犯罪,传销违法犯罪人员石某已被贺兰县人民检察院批准逮捕。依照《治安管理处罚法》第五十七条,城关派出所依法对出租房屋房主胡某予以行政拘留5日的处罚。

  10月29日,金贵派出所在工作中发现贺兰县兴泽园某单元楼房主刘某不履行出租人治安责任,将房屋出租给承租人龙某之后,龙某伙同他人从事传销违法行为活动。金贵派出所根据相关法律规定,对刘某作出行政处罚决定,刘某表示悔过,并保证以后在出租房屋的同时一定及时向公安机关备案。

  今年8月14日,贺兰县人民政府下文《贺兰县人民政府关于严厉打击传销活动的通告》。其中明确规定:房屋租赁当事人应当遵守国家法律、法规,配合公安、税务和房管等部门依法管理;房屋出租人应当自房屋出租之日起3个工作日内,将承租房屋的人员信息及出租房屋信息报送辖区公安机关,并督促流动人口申报居住登记。逾期未报送的,将依照《治安管理处罚法》第五十七条、《宁夏回族自治区流动人口服务管理办法》第十三条、四十四条等规定对房屋出租人给予处罚。

  这是宁夏首次对为传销活动提供场所的房东实施行政处罚。对党员和公职人员将自有房屋出租给传销人员居住、使用的,除按规定进行处罚外,一律向县纪委(监委)移交,进行问责处理。据悉,接下来贺兰县都将采取一些新的打击传销措施。

  “作为房东,作为党员和公职人员,有责任监督房客,防止其出现违法行为,否则必须承担相应责任。”打传办工作人员说,房东一旦发现房客有明显异常行动,必须要求房客停止,或向公安部门举报。这些违法行为不仅包括传销,还有无证经营、开设黄、赌、毒场所等。这种处罚行为是对房东进行一定程度的警告,保证其出租行为是“无害社会”的。

  来源:宁夏新闻网

2019年10月31日 07:45

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  什么是传销?

 

  传销是指组织者或者经营者发展人员,通过对被发展人员以其直接或者间接发展的人员数量或者销售业绩为依据计算和给付报酬,或者要求被发展人员以交纳一定费用为条件取得加入资格等方式。其目的是牟取非法利益,扰乱经济秩序,影响社会稳定的行为。

  只要是触犯了法律《禁止传销条例》的就都属于传销行为。

  《禁止传销条例》中规定下列行为,属于传销行为:

  一、组织者或者经营者通过发展人员,要求被发展人员发展其他人加入,对发展的人员以其直接或者间接滚动发展的人员的数量为依据计算和给付报酬(包括物资奖励和其他经济利益,下同)牟取非法利益的;

  二、组织者或者经营者通过发展人员,要求被发展人员交纳费用或者认购商品等方式等变相交纳费用,取得加入或者发展其他人员加入的资格,牟取非法利益的;

  三、组织者或者经营者通过发展人员,要求被发展人继续发展他人加入,形成上下线关系,并以下线的销售业绩为依据和给付上线报酬,牟取非法利益的。

  如果具备以下传销的三个特征和两个组成要件,便可以确定是传销:

  传销的三个主要特征是:

  (1)、需要交纳或者变相交纳入门费,交钱获得加入资格,不管有没有产品;

  (2)、需要发展下线组成层级关系,按发展下线获取提成,也就是说你的工资的来源,是你的下线所交的钱里的提成;

  (3)、存在团队计酬,组成上下级关系,层层返利。

  传销的两个组成要件:

  (1)组织要件:即发展人员,组成网络。传销组织者承诺,只要参加者交钱加入后,再发展他人加入,就可获得高额的“回报”或“报酬”。这就是俗称的“发展下线”。下线还可以再发展下线,以此组成上下线的人际网络,形成传销的“人员结构链”。

  (2)计酬要件:包括两种形式。一种是以参加者本人直接发展的下线人数和间接发展的下线人数为依据计算和给付报酬,即以直接和间接发展的人员数量计提报酬,形成传销的“资金链”;另一种是以参加者本人直接发展和间接发展的下线的销售业绩(即销售额)为依据计算和给付报酬,形成传销的“资金链”。

  传销的运作:介绍加入——交纳费用(入门费、购买商品费)——欺骗、约请他人加入——从被骗者交纳费用中提取报酬——被骗者再骗他人——以此模式循环。

 

 

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