企业组织传销受行政处罚或列入严重违法失信名单

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    中新网12月9日电  国家工商总局今天就《严重违法失信企业名单管理暂行办法(征求意见稿)》向社会公开征求意见。其中,征求意见稿规定,因组织、策划传销或违反《直销管理条例》相关规定情节严重受到行政处罚的企业,将被实施严重违法失信企业名单管理。

 

  工商总局介绍,为加强对严重违法失信企业的管理,促进企业诚信自律,扩大社会监督,依据相关行政法规和国务院决定,制定该办法。

 

  工商总局介绍,所谓的严重违法失信企业是指违反工商行政管理法律、法规、规章且情节严重的企业。

 

  关于严重违法失信企业名单管理,征求意见稿中介绍,所谓严重违法失信企业名单管理,是指对列入严重违法失信企业名单的企业实施信用约束、部门联合惩戒,并通过企业信用信息公示系统予以公示。

 

  征求意见稿规定,有下列情形之一的企业,将被实施严重违法失信企业名单管理:

 

  ——被列入经营异常名录届满3年仍未履行相关义务的;

 

  ——提交虚假材料或者采取其他欺诈手段隐瞒重要事实,取得公司变更或注销登记,被撤销登记的;

 

  ——因组织、策划传销或违反《直销管理条例》相关规定情节严重受到行政处罚的,或为传销行为提供便利条件3年内受到2次以上行政处罚的;

 

  ——因不正当竞争行为3年内累计受到2次以上行政处罚的;

 

  ——侵害消费者合法权益,1年内受到2次以上行政处罚的;

 

  ——利用合同实施欺诈、胁迫、恶意串通等危害国家利益、社会公共利益的违法行为受到行政处罚的;

 

  ——发布关系消费者生命健康的商品或者服务的虚假广告,造成人身伤残的或其他严重社会不良影响受到行政处罚的,或因发布虚假广告2年内3次以上受到行政处罚的;

 

  ——因商标侵权5年内累计受到2次以上行政处罚的;

 

  此外,征求意见稿还对被列入严重违法失信企业名单管理的惩戒作出规定:被列入严重违法失信企业名单的企业法定代表人3年内不得担任其他企业的法定代表人,已担任其他企业法定代表人的,除允许办理法定代表人变更登记外,限制办理其他变更登记。

 

  值得注意的是,征求意见稿还对未按有关规定履行职责的工商行政管理机关的责任追究作出规定:工商行政管理机关未依照《严重违法失信企业名单管理暂行办法》的有关规定履行职责的,由上一级工商行政管理机关责令改正;情节严重的,对负有责任的主管人员和其他直接责任人员依照有关规定予以处理。

 

 

2015年12月9日 22:40

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  什么是传销?

 

  传销是指组织者或者经营者发展人员,通过对被发展人员以其直接或者间接发展的人员数量或者销售业绩为依据计算和给付报酬,或者要求被发展人员以交纳一定费用为条件取得加入资格等方式。其目的是牟取非法利益,扰乱经济秩序,影响社会稳定的行为。

  只要是触犯了法律《禁止传销条例》的就都属于传销行为。

  《禁止传销条例》中规定下列行为,属于传销行为:

  一、组织者或者经营者通过发展人员,要求被发展人员发展其他人加入,对发展的人员以其直接或者间接滚动发展的人员的数量为依据计算和给付报酬(包括物资奖励和其他经济利益,下同)牟取非法利益的;

  二、组织者或者经营者通过发展人员,要求被发展人员交纳费用或者认购商品等方式等变相交纳费用,取得加入或者发展其他人员加入的资格,牟取非法利益的;

  三、组织者或者经营者通过发展人员,要求被发展人继续发展他人加入,形成上下线关系,并以下线的销售业绩为依据和给付上线报酬,牟取非法利益的。

  如果具备以下传销的三个特征和两个组成要件,便可以确定是传销:

  传销的三个主要特征是:

  (1)、需要交纳或者变相交纳入门费,交钱获得加入资格,不管有没有产品;

  (2)、需要发展下线组成层级关系,按发展下线获取提成,也就是说你的工资的来源,是你的下线所交的钱里的提成;

  (3)、存在团队计酬,组成上下级关系,层层返利。

  传销的两个组成要件:

  (1)组织要件:即发展人员,组成网络。传销组织者承诺,只要参加者交钱加入后,再发展他人加入,就可获得高额的“回报”或“报酬”。这就是俗称的“发展下线”。下线还可以再发展下线,以此组成上下线的人际网络,形成传销的“人员结构链”。

  (2)计酬要件:包括两种形式。一种是以参加者本人直接发展的下线人数和间接发展的下线人数为依据计算和给付报酬,即以直接和间接发展的人员数量计提报酬,形成传销的“资金链”;另一种是以参加者本人直接发展和间接发展的下线的销售业绩(即销售额)为依据计算和给付报酬,形成传销的“资金链”。

  传销的运作:介绍加入——交纳费用(入门费、购买商品费)——欺骗、约请他人加入——从被骗者交纳费用中提取报酬——被骗者再骗他人——以此模式循环。

 

 

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