记者目击:“传销老鼠”大迁移,来宾传销人员向柳州迁移 柳州警方彻夜清查

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  小旅馆、小食摊、公园内……人满为患。

  他们来自北京、上海、安徽、四川、重庆、陕西……不分贫富,不分发达与落后。

  从10月10日开始,在柳州火车站附近开旅店的老板们发现,这几天他们的生意特别火爆,就连旅社旁的餐馆都常常爆满着食客。这一幕让老板们心里乐开了花,可是,却让柳南公安分局的民警们烦恼至极。为什么呢?因为,这些突如其来的上万名来客并不是真正的旅客,而是从来宾市流窜到柳州的传销人员。

  


  现场暗访:旅社家家爆满,饭馆食客盈门

  “记者同志,我是一个刚刚到柳州、准备在这里打工的外地人。刚下火车,由于没有地方住宿,便想在火车站附近找一家旅店住一晚。可是,我连续找了七八家,居然没有一家有空房的。以前我来柳州都没有遇到这种情况,不知这是怎么回事?”

  连续几天来,记者不断接到一些群众打来的热线电话,向记者讲述这一让他们困惑的现象。随后,记者对此展开暗访。

  记者装扮成要住宿的旅客,来到柳州火车站附近和飞鹅路上的一些旅社饭馆,发现这里大多数的旅社饭馆都住满了人,空房所剩无几。即使租金每间上涨了20多元,也阻挡不了大批客人的涌入。

  位于南疆宾馆对面的一家个体旅社的老板告诉记者,他开了两家旅社,有100多个床位,“以前即使是在所谓的旅游旺季,入住率也就是50%左右。现在不同了,天天爆满!每间单人房都住两个人,一些四人间还住了8个人呢!”在询问中,旅店的老板还告诉记者,这些旅客都是成批入住,多则20人,少则7、8人。

  在南站路的一家旅社里,记者向旅社老板询问还有没有房间,老板表示,他们只有两间不同楼层的单人间,其他房间已经有人住了。记者问:“怎么生意这么好?”老板笑着说:“从10天前开始,我们这里的生意就特好了,房间都住满了人。”记者问:“来住宿的都是些什么人呢?”老板回答说:“什么人都有,五湖四海的,主要以四川为主。”

  随后,记者来到火车站对面的公交车站进行暗访。听见记者要找旅社住宿,几个帮旅社招揽客人的女子马上围了上来。但当她们听到记者说有8个人要住宿时,几个女子都为难地表示她们那里都住满了,没有那么多的房间。

  最后,记者走进了一家位于车站后方的旅社。旅社服务员告诉记者,只剩少许50元一间的单人间了。记者随即表示要考虑考虑,听到记者要考虑,服务员“善意”地提醒道:“再晚点就没有空房了。”

  14日傍晚6点半左右,记者再次前往南站路。在南站路一条巷子里,记者看到巷子里的很多小饭馆都很热闹。

  在南站路的一家粉摊上,记者看到许多操外地口音的人正在排着队买粉,于是,记者也排进了队伍里。轮到记者买粉时,记者问卖粉的老板:“怎么你这里生意这么好?”老板说:“也不知道怎么的,一下子就来了很多外地人。平时生意马马虎虎,现在一下子还有些忙不过来呢!”

  


  原因:邻市“打传”,传销分子“你进我退”

  广西来宾市是2002年才正式成立的地级市,湘桂铁路、西南出海大通道穿越市区,交通便利。没想到短短几年时间,这里成了我国传销大本营之一。

  来宾市的传销人员主要来自上海、四川、重庆、安徽、河南、河北、新疆、陕西、北京等地区。他们打着“深圳文斌贸易公司”、“广州扬森公司”、“新加坡派隆公司”的旗号,以开展“加盟连锁”、“连锁销售”、“直销”为名进行非法传销活动。

  


  


  驻地部队派车遣送传销人员

  对于来宾市的传销人数,官方称最多时期2万人,而民间号称今年3月份最多时有6至8万人。来宾市市区人口仅有30万人。一位不愿透露姓名的公安人员称:“因为每天早晨7时左右,传销人员去上课。最猖獗的时候人太多,到上班时车都没办法开,场面很壮观。”

  10月9日,广西来宾市开始进行新一阶段的打击非法传销行动,目标是将非法传销彻底清除,来宾市同时确定:公务员和市直属机关干部职工将房屋出租给非法传销者,给予党纪、政纪处分。

  不久前,在国务院办公厅《全国打击传销专项行动方案》确定的打击非法传销专项行动中,广西是非法传销活动相对集中的14个省区之一,来宾市则是非法传销的“重灾区”。来宾市明确打击非法传销活动的目标:抓传销头目、遣返传销人员、对传销人员租住的房屋强制断水断电;通信部门对被查实的传销人员的通讯工具予以强制停机,对利用通讯网络组织传销活动的网络予以关闭、取缔;金融部门也依法协助做好对传销组织者或经营者账户的查询工作,并对其采取暂停结算、资金冻结等措施,彻底打击利用传销非法集资的行为。

  没料到,来宾市一打击,一些传销分子却采取“你进我退”的策略,转身窜到距离来宾六七十公里的柳州。

  柳州警方:夜查辖区旅社全面清查传销

  针对发生在辖区的情况,柳州市公安局柳南公安分局立即展开部署,要求辖区内的各个派出所从12日晚上开始,对各辖区内的旅社展开为期3天的清查行动,预防和阻止传销人员在旅社内进行集会等违法活动。

  记者在南站派出所发现,在派出所大院内的花圃上,密密麻麻坐了将近30个人。记者一打听才知道,这些人都是民警从旅社带回所里接受调查、涉嫌非法传销的外地人。

  南站派出所的有关负责人告诉记者,从10月7日开始,他们就发现有一些外地人住进了柳州火车站附近的旅社。但是,人数还不是很多,所以,并没有让他们联想到是流窜来的传销人员。“可是,从10号开始,就有大批外地人涌入这些旅社了。人多到不仅将我们辖区内的51家旅社都挤满,一些没有得入住的外地人甚至还将自己的电话留给旅社的老板,让老板有空房时立即联系他们。得知这一情况后,11日,民警在辖区内展开摸底调查,并立即将调查的情况汇报给了上级部门。”

  12日晚上11时许,南站派出所派出全部警力,对辖区内的4家旅社展开了清查工作,共带回46名涉嫌非法传销的外地人。近日,南站派出所继续对辖区内的旅社展开清查,并带了约150个可疑人员回所调查。

  面对如此多的外地旅客,派出所的民警是如何区别出这些人中谁是传销者的呢?

  民警告诉记者:“他们都有一个共同的特点,就是喜欢集体行动,而且,一伙人大多数都来自一个地方。问他们为什么来柳州,他们不是说来旅游的,就是说来打工的。”在南站派出所的花圃上,记者试图向那些涉嫌非法传销的外地人询问情况,却发现他们全都避而不答。在一群非法传销人员中,记者发现了一个头发灰白、满脸皱纹的老者,派出所的民警告诉记者,这个老者已经有74岁了,是他们所查人员中年纪最大的一个。

  “将这些人带回来后,我们首先是对他们进行初步审查和存档留底,第二就是对他们进行法律宣传和训诫式教育。”派出所有关负责人告诉记者,“在这次清查工作中,我们还查出了两家没有按照规定对旅客进行登记的旅社,并按照条例对他们进行了相应的处罚。”

  据了解,在12日晚上的全局清查中,柳南公安分局共清查了近400个可疑人员。柳南派出所的民警仅清查了10家旅社,就发现了123个涉嫌非法传销的人员。柳南公安分局的有关负责人告诉记者,在为期3天的清查后,他们下一步将对一些违法旅社进行整顿处罚。

  


  公安工商:宣传相关条款明确旅社责任

  12日下午4点半左右,南站派出所与南站工商所联合召集了辖区内的51家旅社老板,召开了一个座谈会。

  记者在我国于2005年11月1日起施行的《禁止传销条例》中看到,在《条例》的第三章“查处措施和程序”中,将“责令停止相关活动”、“向涉嫌传销的组织者、经营者和个人调查、了解有关情况”、“查封涉嫌传销的经营场所”等行为,明确规定由“县级以上的工商行政管理部门”进行查处。

  在座谈会上,工商所的工作人员向各旅社的老板,宣读了《禁止传销条例》,并对旅社在经营过程中的注意事项进行了再次强调:“《条例》中规定了:为这些传销行为提供经营场所、培训场所、货源、保管、仓储等条件的,由工商行政管理部门责令停止违法行为,没收违法所得,并处以5万元以上、50万元以下的罚款。”

  随后,南站派出所的负责人则向各老板说明了非法传销人员的特征,以及非法传销的危害性。“如果你们发现在旅社住宿的旅客,有从事非法传销的活动,要立即向我们派出所或工商所联系。一旦发现有知情不报者,将按照法律条款进行处罚。希望大家为了柳州的社会稳定,尽可能地协助配合我们公安、工商,打好这场‘反传销的战役’。”

  来源:新华网 作者:高霞、王勉


2006年10月18日 22:20

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  什么是传销?

 

  传销是指组织者或者经营者发展人员,通过对被发展人员以其直接或者间接发展的人员数量或者销售业绩为依据计算和给付报酬,或者要求被发展人员以交纳一定费用为条件取得加入资格等方式。其目的是牟取非法利益,扰乱经济秩序,影响社会稳定的行为。

  只要是触犯了法律《禁止传销条例》的就都属于传销行为。

  《禁止传销条例》中规定下列行为,属于传销行为:

  一、组织者或者经营者通过发展人员,要求被发展人员发展其他人加入,对发展的人员以其直接或者间接滚动发展的人员的数量为依据计算和给付报酬(包括物资奖励和其他经济利益,下同)牟取非法利益的;

  二、组织者或者经营者通过发展人员,要求被发展人员交纳费用或者认购商品等方式等变相交纳费用,取得加入或者发展其他人员加入的资格,牟取非法利益的;

  三、组织者或者经营者通过发展人员,要求被发展人继续发展他人加入,形成上下线关系,并以下线的销售业绩为依据和给付上线报酬,牟取非法利益的。

  如果具备以下传销的三个特征和两个组成要件,便可以确定是传销:

  传销的三个主要特征是:

  (1)、需要交纳或者变相交纳入门费,交钱获得加入资格,不管有没有产品;

  (2)、需要发展下线组成层级关系,按发展下线获取提成,也就是说你的工资的来源,是你的下线所交的钱里的提成;

  (3)、存在团队计酬,组成上下级关系,层层返利。

  传销的两个组成要件:

  (1)组织要件:即发展人员,组成网络。传销组织者承诺,只要参加者交钱加入后,再发展他人加入,就可获得高额的“回报”或“报酬”。这就是俗称的“发展下线”。下线还可以再发展下线,以此组成上下线的人际网络,形成传销的“人员结构链”。

  (2)计酬要件:包括两种形式。一种是以参加者本人直接发展的下线人数和间接发展的下线人数为依据计算和给付报酬,即以直接和间接发展的人员数量计提报酬,形成传销的“资金链”;另一种是以参加者本人直接发展和间接发展的下线的销售业绩(即销售额)为依据计算和给付报酬,形成传销的“资金链”。

  传销的运作:介绍加入——交纳费用(入门费、购买商品费)——欺骗、约请他人加入——从被骗者交纳费用中提取报酬——被骗者再骗他人——以此模式循环。

 

 

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